10. Yargı Paketi, 4 Haziran 2025’te Resmî Gazete’de yayımlanan 7550 sayılı Kanun’la yasalaştı ve yayımı gününde yürürlüğe girdi. Paket genel af getirmedi. Denetimli serbestlik için cezaevinde geçirilecek asgari süreyi, ikinci kez mükerrirlerin koşullu salıverilmesini ve konutta infaz sınırlarını değiştirdi; bazı suçların cezalarını da artırdı. Kendi durumunuzu incelerken önce suç tarihini belirleyin, çünkü bazı değişiklikler yalnız 4 Haziran 2025’ten sonra işlenen suçlara uygulanır.
Bu yazı, 7550 sayılı Kanun’un 4 Haziran 2025’te yürürlüğe giren hükümlerini anlatır; infaz kanununda sonradan yapılan değişikliklerin bu konulara etkisi ilgili bölümlerde gösterilmiştir. 31 Temmuz 2026’da yayımlanan 12. Yargı Paketi ise 5275 sayılı Kanun’da değişiklik yapmamış; hükmün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB), IBAN kullandırma indirimi ve icra satışları gibi alanlarda yeni kurallar getirmiştir.
10. Yargı Paketi ne zaman yasalaştı ve yürürlüğe girdi?
Paketin resmî adı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’dur. TBMM bu metni 4 Haziran 2025’te kabul etti; Kanun aynı gün 32920 sayılı mükerrer Resmî Gazete’de yayımlandı. Kanun’un 21. maddesi yürürlük tarihini yayım tarihi olarak belirler. Bu nedenle değişikliklerin başlangıç tarihi 4 Haziran 2025’tir.
Kanun yalnız infaz hükümlerini değiştirmedi. Türk Ceza Kanunu’nda bazı suçların cezalarını artırdı; İcra ve İflas Kanunu, Noterlik Kanunu, İdari Yargılama Usulü Kanunu ve Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nda da değişiklik yaptı. Paketten sonra 2025 sonunda 7571 sayılı Kanun, 2026 yazında da 7593 sayılı Kanun infaz kanununu yeniden değiştirdi. Bu nedenle bir infaz hesabında yalnız 7550 sayılı Kanun’a değil, infaz kanununun yürürlükteki son metnine bakılır.
10. Yargı Paketi genel af içeriyor mu?
Hayır. 7550 sayılı Kanun’un 22 maddesinin hiçbirinde genel veya özel af hükmü yoktur; cezaları toplu olarak kaldıran ya da indiren bir düzenleme getirilmemiştir. Anayasa’nın 87. maddesi genel ve özel af ilanını TBMM üye tamsayısının beşte üç çoğunluğunun kararına bağlar. Cumhurbaşkanının yetkisi ise Anayasa’nın 104. maddesindeki sürekli hastalık, sakatlık ve kocama sebebiyle cezayı hafifletme veya kaldırmayla sınırlıdır.
Paketin getirdiği kolaylıklar bireyseldir. Konutta infaz sınırlarının yükselmesi veya ikinci kez mükerrirlerin koşullu salıverilebilmesi, her hükümlü için ayrı şartlara bağlıdır. Bu kararları infaz hâkimi verir ya da infaz savcılığı hesaplar. “Af çıktı” biçiminde dolaşan haberleri bu nedenle resmî metinle karşılaştırın.
Denetimli serbestlik süresi değişti mi?
Denetimli serbestliğe ayrılma süresi değişmedi. 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun’un 105/A maddesi hâlâ açık ceza infaz kurumunda veya çocuk eğitimevinde bulunan, koşullu salıverilmesine bir yıl veya daha az kalan iyi hâlli hükümlüyü kapsar. Karar, hükümlünün talebi ve kurumun değerlendirme raporu üzerine infaz hâkimince verilir. Kararın ardından uyulacak yükümlülükler için denetimli serbestlik şartları ve ihlali ayrı önem taşır.
10. Yargı Paketi bu maddeye yeni bir şart ekledi. Hükümlü, koşullu salıverilme tarihine kadar kurumda geçirmesi gereken sürenin en az onda birini fiilen kurumda geçirmiş olmalıdır. Bu süre beş günden az olamaz. Kural suç türüne göre ayrım yapmaz; kasıtlı ve taksirli bütün suçlara uygulanır.
Şartın geçiş hükmü sonucu değiştirir. 5275 sayılı Kanun’a eklenen geçici 11. madde, onda bir kuralının 4 Haziran 2025’ten önce işlenen suçlara uygulanmayacağını düzenler. Bu nedenle hesapta hüküm veya kesinleşme tarihine değil, suç tarihine bakın.
Örneğin 4 Haziran 2025’ten sonra işlenen bir suçtan iki yıl hapis cezası alan ve koşullu salıverilme oranı yarı olan kişinin kurumda geçirmesi gereken süre bir yıldır; denetimli serbestliğe ayrılmadan önce yaklaşık 37 gün kurumda kalması gerekir. Çok kısa cezalarda onda bir beş günün altında kalsa bile beş günlük alt sınır uygulanır. Kendi tarihlerinizle yaklaşık sonucu infaz hesaplama aracında görebilirsiniz; kesin hesap infaz savcılığınca yapılır.
Mükerrirler koşullu salıverilmeden yararlanabilir mi?
Evet; 10. Yargı Paketi’nden sonra ikinci kez mükerrir olan hükümlü de koşullu salıverilebilir. Değişiklikten önce 5275 sayılı Kanun’un 108. maddesi, ikinci defa tekerrür hükümleri uygulanan hükümlünün koşullu salıverilmeyeceğini söylüyordu. 7550 sayılı Kanun bu ifadeyi değiştirdi; artık maddenin birinci fıkrasındaki koşullu salıverilme süreleri uygulanır.
Oranlar ilk ve ikinci tekerrürde farklıdır. Tekerrür hâlinde işlenen suçta süreli hapis cezasının üçte ikisi kurumda iyi hâlle çekilince koşullu salıverilme mümkündür. İkinci defa tekerrürde bu oran süreli hapis cezaları için dörtte üçtür. Ağırlaştırılmış müebbet hapiste otuz dokuz, müebbet hapiste otuz üç yıl kuralı iki durumda da geçerlidir.
İlk tekerrürde koşullu salıverme süresine eklenecek miktar, tekerrüre esas alınan cezanın en ağırını geçemez; ikinci defa tekerrürde bu sınır uygulanmaz. İkinci tekerrür hükümlerinin uygulanacağı hükümde belirtilir, bu yüzden önce kararın hüküm fıkrasını kontrol edin. Cezanın bitiminden sonra başlayan en az bir yıllık denetim süresi gibi mükerrirlere özgü infaz rejiminin diğer kuralları değişmedi.
31 Temmuz düzenlemesi 10. Yargı Paketi’nde var mı?
Hayır; kamuoyunda “31 Temmuz düzenlemesi” diye bilinen 5275 sayılı Kanun’un geçici 10. maddesi 10. Yargı Paketi’yle genişletilmedi. 7550 sayılı Kanun bu maddenin sekizinci fıkrasından yalnız ikinci defa mükerrirlere ilişkin bir ibareyi çıkardı. Sekizinci fıkra daha sonra 7571 sayılı Kanun’la yedinci fıkrayla birlikte yürürlükten kaldırıldı.
Bugün uygulanan kapsam, 25 Aralık 2025’te yayımlanan 7571 sayılı Kanun’la değişen altıncı fıkradan doğar. Buna göre 31 Temmuz 2023 ve öncesinde işlenen suçlardan kapalı kurumda bulunan hükümlü, toplam cezası on yıldan azsa bir ayını, on yıl veya fazlaysa üç ayını kapalıda geçirmiş olmalıdır. Açığa ayrılmasına üç yıl veya daha az kalmışsa açık kuruma ayrılabilir. Açık kurumda en az üç ay kalan hükümlü, talebi hâlinde denetimli serbestlikten üç yıl erken yararlanır.
Bu düzenleme her suça uygulanmaz. Kasten öldürmenin TCK 82/1-d, e ve f bentlerindeki hâlleri, deprem nedeniyle yapıların yıkılması veya hasar görmesi sonucu öldürme suçları ve TCK 102, 103 ile 104/2-3 kapsamındaki cinsel suçlar kapsam dışıdır. Devletin güvenliğine, anayasal düzene ve millî savunmaya karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, terör suçları ile örgüt faaliyeti kapsamındaki suçlar da düzenlemeden yararlanamaz.
Evde ceza çekme (konutta infaz) kimleri kapsıyor?
10. Yargı Paketi, 5275 sayılı Kanun’un 110. maddesindeki konutta infaz sınırlarını yükseltti. İnfaz hâkimi; kadın, çocuk veya 65 yaşını bitirmiş kişinin toplam üç yıl, 70 yaşını bitirmiş kişinin dört yıl, 75 yaşını bitirmiş kişinin beş yıl, 80 yaşını bitirmiş kişinin altı yıl veya daha az süreli hapis cezasını konutta çektirebilir. Önceki sınırlar sırasıyla bir, iki ve dört yıldı; 80 yaş grubu ise yeni eklendi.
Doğum yapan kadın hükümlü için sınır üç yıldan beş yıla çıktı. Doğumdan itibaren altı ay geçmiş olmalı ve talep, doğumdan itibaren bir yıl altı ay dolmadan yapılmalıdır. Ağır hastalık veya engellilik nedeniyle kurumda hayatını yalnız sürdüremeyeceği Kanun’un 16. maddesindeki usulle belirlenen hükümlü de cezasını konutta çekebilir. Bunun için ağırlaştırılmış müebbet hapis cezası almamış olması ve toplum güvenliği bakımından ağır ve somut tehlike oluşturmaması gerekir.
Hastalık nedeniyle verilen kararda hükümlünün durumu her yıl yeniden incelettirilir; iyileşme tespit edilirse karar kaldırılır. Toplam cezası on yılı aşanlar elektronik cihazla izlenir. Konutta infaz, suçtan doğan zararı giderme sorumluluğunu ortadan kaldırmaz. Hastalık ve doğum hâlleri dışında terör ve örgüt suçlarından, cinsel dokunulmazlığa karşı suçlardan hüküm giyenler, adli para cezası hapse çevrilenler, koşullu salıverilmesi geri alınanlar ve denetimli serbestlik sırasında açık kuruma geri gönderilenler bu imkândan yararlanamaz.
Hafta sonu ve gece infazı kimlere uygulanabilir?
110. maddenin birinci fıkrası, cezanın yalnız hafta sonları veya yalnız geceleri kurumda çekilmesine imkân verir. 10. Yargı Paketi’yle bu usulün sınırı kasıtlı suçlarda bir yıl altı aydan üç yıla, taksirle öldürme dışındaki taksirli suçlarda üç yıldan beş yıla çıktı. Karar, hükümlünün talebi üzerine infaz hâkimince verilir.
Hafta sonu infazı, hükümlünün işi, aile durumu ve kurumun düzeni dikkate alınarak, süresi aynı kalmak şartıyla hafta içi günlerde de uygulanabilir. Özel infaz usulüyle ceza çekenler hakkında, tabi oldukları infaz rejimine göre koşullu salıverilme ve denetimli serbestlik hükümleri uygulanır. Usulün gereklerine geçerli mazeret olmadan uyulmazsa infaz, genel hükümlere göre ceza infaz kurumunda sürer.
10. Yargı Paketi hangi suçların cezasını artırdı?
Paket, infaz kurallarının yanında bazı suçların cezasını da ağırlaştırdı. 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun (TCK) 86. maddesindeki kasten yaralamada ceza bir yıl altı aydan üç yıla kadar hapistir; önceki alt sınır bir yıldı. Basit tıbbi müdahaleyle giderilebilen yaralamada ceza altı aydan bir yıl altı aya kadar hapis veya adli para cezasıdır; kadına karşı işlenirse alt sınır dokuz aydır. Neticesi sebebiyle ağırlaşmış yaralamayı düzenleyen TCK 87’deki cezalar da yükseldi.
Silahla tehdit gibi nitelikli tehditte ceza iki yıldan yedi yıla kadar hapse çıktı; önceki üst sınır beş yıldı. Malvarlığına zarar verileceğinden söz eden tehditte ceza iki aydan altı aya kadar hapis veya adli para cezasıdır. Trafik güvenliğini tehlikeye sokmada (TCK 179) tehlikeli araç kullanmanın alt sınırı dört aya çıktı. Alkol veya uyuşturucu etkisiyle araç kullanmanın cezası artık ayrı olarak altı aydan iki yıla kadar hapistir.
Suça teşebbüste ağırlaştırılmış müebbet yerine on dört yıldan yirmi bir yıla, müebbet yerine on yıldan on sekiz yıla kadar hapis verilir. Bu artışlar suç tarihine göre uygulanır. TCK’nin 7. maddesi gereği sonradan yürürlüğe giren ağır ceza geçmişe yürümez; 4 Haziran 2025’ten önce işlenen suçlarda eski ve yeni kanundan fail lehine olan uygulanır. Bu suçlar için ayrı bir infaz oranı da getirilmedi; denetimli serbestlikteki onda bir şartı bütün suçlar için aynıdır.
Kendi durumunuzu incelerken suç tarihini, ikinci tekerrürün hükümde yazıp yazmadığını ve varsa yaş veya sağlık raporunuzu birlikte belirleyin; kesin süreler infaz savcılığının müddetnamesinde yer alır.
Av. Muhammet Ali BEYHAN
Bu konuda sorunuz mu var?
Bu yazının konusuyla ilgili genel nitelikteki sorunuzu aşağıdaki formdan iletebilirsiniz. Sorular yayımlanmadan önce incelenir; yalnız yanıtlanan sorular bu bölümde görünür.