
Türkiye’ye giriş yasağı nasıl kaldırılır?
Türkiye’ye giriş yasağı nasıl kaldırılır sorusunun cevabı üç yoldur: yetkili idareye kaldırma başvurusu yapmak, ön izin veya belirli süreli giriş izni istemek ve yasağa karşı idare mahkemesinde iptal davası açmak. Dava süresi çoğu yasakta tebliğden itibaren altmış gündür; yalnız sınır dışı etme kararına karşı süre yedi gündür.
6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu’nun 9. maddesi Genel Müdürlüğe yasağı kaldırma veya yasak saklı kalmak kaydıyla belirli bir süre için giriş izni verme yetkisi tanır. Aynı maddeye göre ülkeye kabul, ön izin şartına da bağlanabilir. Bu iki yetki idarenin takdirindedir; başvuru yapmak kaldırılma hakkı doğurmaz. İdarenin cevabı olumsuzsa veya cevap gelmezse yargı yolu açıktır.
Hangi yolun izleneceği yasağın kimden geldiğine ve tebliğ edilen kararın içeriğine bağlıdır. İdari başvuru ile dava birbirinin alternatifi gibi görünse de süreler farklı işler; bu nedenle önce tebliğ tarihi ve karar metni belirlenir.
Giriş yasağını kim koyar, dayanağı nasıl öğrenilir?
Kamu düzeni, kamu güvenliği veya kamu sağlığı sebebiyle yabancının girişini Göç İdaresi Genel Müdürlüğü yasaklayabilir. Sınır dışı edilen yabancılar hakkındaki giriş yasağını ise Genel Müdürlük veya valilikler koyar. Bu ayrım, kararın kimden geldiğini ve başvurunun kime yöneleceğini gösterdiği için önemlidir.
6458 sayılı Kanun’un 10. maddesi tebligatı düzenler: Genel Müdürlüğün koyduğu yasak sınır kapısında yetkili makam tarafından, sınır dışı edilenler hakkındaki yasak ise valilikler tarafından bildirilir. Tebligatta itiraz haklarının nasıl kullanılacağı da yazılır. Tebliğ edilen belgeyi ve tebliğ tarihini saklayın; dava süresi bu tarihe bağlanır.
Yurt dışındaki kişi kendisine bir yasak konulup konulmadığını bilmiyorsa durumu il göç idaresi, sınır kapısı, konsolosluk veya bir avukat aracılığıyla sorgulatabilir. Yasak bir ikamet izni başvurusunun reddinde gerekçe gösterilmişse, ret kararına karşı ikamet izni reddi iptal davası ayrıca gündeme gelir.
Giriş yasağı kaç yıl sürer, hangi hallerde uygulanmaz?
Giriş yasağı en çok beş yıl sürer. Kamu düzeni veya kamu güvenliği açısından ciddi bir tehdit varsa Genel Müdürlük bu süreyi en çok on yıl daha artırabilir. Süre, kararda yazılı olan tarihe göre işler; kararda yer alan süreyi tebligat metninden okuyun.
Kanun bazı hallerde yasak kararı alınmamasına da imkân verir. Vize veya ikamet süresini aşan ve ülkeden çıkış için başvuranlar ile kanunun 56. maddesi uyarınca ülkeyi terke davet edilip süresi içinde çıkanlar hakkında yasak kararı alınmayabilir. İfade “alınmayabilir” biçimindedir; yani idare takdir yetkisini kullanır ve bu bir hak değildir.
Vize veya ikamet süresi aşımında uygulanan bu istisna, idari para cezalarının ödenmesine ve Bakanlıkça belirlenen ihlal sürelerinin aşılmamasına bağlıdır. Para cezası ödenmemişse istisnadan söz etmek zorlaşır.
Göç İdaresine giriş yasağı kaldırma başvurusu nasıl yapılır?
Kaldırma başvurusu, yasağın gerekçesine karşılık gelen belgelerle desteklenmiş bir dilekçeyle yetkili idareye yapılır. Dilekçede yasağın tarihi ve dayanağı, kişinin kimlik bilgileri, kaldırma veya belirli süreli giriş izni talebi ve Türkiye’deki bağları yazılır. Dilekçenin hangi birime verileceğini tebliğ edilen belgedeki itiraz yolu bilgisine göre belirleyin.

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 10. maddesine göre idare başvuruya otuz gün içinde cevap vermezse istek reddedilmiş sayılır. Bu otuz günün bittiği tarihten itibaren dava açma süresi içinde dava açılabilir. Cevap verilir ama kesin değilse ret sayıp dava açabilir veya kesin cevabı bekleyebilirsiniz; bekleme başvurudan itibaren dört ayı geçemez. Otuz günden sonra gelen cevapta dava süresi, cevabın tebliğinden itibaren altmış gündür.
Başvuru yapmak dava süresini beklemeye almak için güvenli bir gerekçe sayılmamalıdır. Tebliğden itibaren altmış gün dolmak üzereyse başvurunun sonucunu beklemek yerine davayı da açmak gerekip gerekmediğini değerlendirin.
Giriş yasağı iptal davası kaç gün içinde açılır, sınır dışındaki 7 gün burada geçerli mi?
Giriş yasağı iptal davası, 2577 sayılı Kanun’un 7. maddesi gereği idare mahkemelerinde yazılı bildirimden sonraki günden başlayarak altmış gün içinde açılır. 6458 sayılı Kanun giriş yasağı için ayrı bir dava süresi göstermediğinden genel süre uygulanır. Süreler tebliğ tarihini izleyen günden işler; son gün tatile denk gelirse süre ilk çalışma gününün bitiminde dolar.
Yedi günlük süre ise yalnız sınır dışı etme kararına karşıdır. 6458 sayılı Kanun’un 53. maddesinin üçüncü fıkrası sınır dışı kararına karşı tebliğden itibaren yedi gün içinde idare mahkemesine başvurulmasını öngörür ve karar kesindir. Sınır dışı kararına itirazın ayrıntıları sınır dışı kararına yedi gün içinde itiraz yazısında anlatılmıştır.
Sınır dışı kararıyla birlikte giriş yasağı da tebliğ edilmişse dava konusu ve süre karar metnine göre değişebilir; bu durumda daha kısa olan yedi günlük süreyi esas alarak hareket edin. Tebliğ yapılmadan yasağın sınırda öğrenildiği hallerde sürenin ne zaman başladığı olayın özelliklerine göre tartışmalıdır.
Giriş yasağına karşı idari işlem nasıl iptal edilir, yürütmeyi durdurma istenebilir mi?
İdari işlemin iptali için yetkili idare mahkemesine dava dilekçesi verilir; dilekçede yasağı koyan makam, tebliğ tarihi, kararın hukuka aykırılık sebepleri ve iptal talebi yer alır. İdari yargıda genel iptal davası mantığı iptal davası ve idari işlemlerin iptali yazısında, Ankara’daki dosyalar için büronun Ankara idare hukuku avukatı sayfasında anlatılır.
2577 sayılı Kanun’un 27. maddesi dava açmanın yürütmeyi kendiliğinden durdurmadığını söyler. Yasak, dava açıldıktan sonra da uygulanmaya devam eder. Mahkeme, telafisi güç veya imkânsız bir zarar doğacaksa ve işlem açıkça hukuka aykırıysa, bu iki şart birlikte gerçekleştiğinde gerekçeli olarak yürütmeyi durdurabilir.
Yürütmeyi durdurma talebi dava dilekçesinde istenir ve mahkemenin takdirindedir. Aile birliğinin bozulması, işin veya taşınmazın başında bulunamama gibi somut zararlar belgeyle gösterilirse talep daha anlaşılır olur; yine de sonuç garanti edilemez.
Eş veya yakın için hangi belgeler ve aile bağı delilleri toplanır?
Belge listesi kanundan değil, kaldırma talebini ve davayı destekleme ihtiyacından doğar. Bu belgelerin hiçbiri sonucu garanti etmez; amaç, yasağın dayanağını ve kişinin Türkiye’deki bağlarını mahkemeye ve idareye göstermektir.
- Yasak kararı, tebligat zarfı veya tebliğ tutanağı ve kararda yazılı tahdit kodu.
- Pasaport ve önceki ikamet veya çalışma izni belgeleri.
- Evlilik cüzdanı, nüfus kayıt örneği ve çocukların doğum belgeleri.
- Türkiye’deki işyeri, şirket ortaklığı, kira sözleşmesi veya tapu kayıtları.
- Yasağın dayanağı olan olayı çürüten veya sınırlayan belgeler; örneğin beraat veya kovuşturmaya yer olmadığı kararı.
Türk eş veya çocuk bulunması yasağı kendiliğinden kaldırmaz. Yine de aile bağı, yasağın kamu düzeni gerekçesiyle ölçülü olup olmadığının değerlendirilmesinde ağırlık taşıyan bir unsurdur. Aile bağını gösteren belgeler bu nedenle başvuruya ve dava dilekçesine eklenir.
Dosyayı hazırlarken kimlik ve pasaport numaralarını yalnız resmî başvurulara yazın. Eş veya yakın adına başvuru yapılacaksa vekâlet gerekip gerekmediğini, kaldırma talebinin kime yöneleceğini ve dava süresinin ne zaman dolacağını önceden netleştirin.
Av. Muhammet Ali BEYHAN
Bu konuda sorunuz mu var?
Bu yazının konusuyla ilgili genel nitelikteki sorunuzu aşağıdaki formdan iletebilirsiniz. Sorular yayımlanmadan önce incelenir; yalnız yanıtlanan sorular bu bölümde görünür.
